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區(qū)人民政府辦公室于2023年9月25日印發(fā)了《石龍區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈石龍區(qū)突發(fā)重大動物疫情應急預案〉的通知》，以下簡稱《通知》。

一、出臺背景

為了應對突然發(fā)生、迅速傳播、給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公共安全造成危害的重大動物疫情的應急處理工作。

二、制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》《河南省突發(fā)重大動物疫情應急預案》《平頂山市重大動物疫情應急預案》，結合我區(qū)實際制定本預案。

三、制定意義

迅速控制、撲滅重大動物疫情，保障我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，維護公共衛(wèi)生安全。

四、起草過程

根據(jù)《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》《河南省突發(fā)重大動物疫情應急預案》《平頂山市重大動物疫情應急預案》，并結合我區(qū)實際，經(jīng)過反復修改，形成了《石龍區(qū)突發(fā)重大動物疫情應急預案》草案，分別向區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局等單位征求了意見并依照各單位意見進行了認真修改。

五、主要內(nèi)容

文件主要包括六個部分。

（一）疫情分級。重大動物疫情按級別依次劃分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級），較大（III級）和一般（Ⅳ級）四級。

（二）應急組織。出現(xiàn)重大動物疫情時成立應急指揮機構，由區(qū)政府主管副區(qū)長擔任應急指揮部指揮長，區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)自然資源局負責人擔任副指揮長，指揮部成員由區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)商務局、區(qū)科技局、區(qū)建設交通局、區(qū)公安局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防大隊等有關單位負責人組成。各指揮部成員單位按照要求做好相關工作。

（三）預警預報。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局應加強對監(jiān)測工作進行指導、監(jiān)督，結合實際，組織開展重大動物疫情的監(jiān)測，按照重大動物疫情的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和流行特點，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出相應級別的預警。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情時，應及時向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局或所在的街道辦事處報告。認定為疑似重大動物疫情的，應立即按要求采集病料樣品送省動物疫病預防控制中心實驗室確診，不能確診的，送國家參考實驗室確診。重大動物疫情認定由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局認定，必要時，由省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認定。

（四）應急響應。如突發(fā)重大動物疫情在我區(qū)發(fā)生，或者我區(qū)受到突發(fā)重大動物疫情威脅，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局應立即組織專家進行調(diào)查確認，按照分級響應的原則做出應急響應，啟動應急預案。

（五）疫情處置。發(fā)生重大動物疫情時劃分疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

（六）善后處理。突發(fā)重大動物疫情撲滅后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局應在區(qū)政府的領導下，組織有關人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。對參加突發(fā)重大動物疫情應急處理做出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰和獎勵；對在突發(fā)重大動物疫情的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職瀆職等違紀違法行為的，根據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人的責任。

六、保障措施

為做好應急資源與裝備保障，區(qū)政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健委、財政、交通、公安等部門做好突發(fā)重大動物疫情應急保障工作，建立突發(fā)重大動物疫情應急預備隊，具體實施封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等疫情工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局建立應急防疫物資儲備庫，對儲備物資管理、維護、保養(yǎng)、更新；衛(wèi)健委開展重大動物疫病（人畜共患?。┑母呶Ｈ巳阂咔楸O(jiān)測，做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；財政部門按照財政分級負擔的原則，為突發(fā)重大動物疫情防控工作提供合理而充足的資金保障；交通部門協(xié)調(diào)運輸車輛，優(yōu)先安排緊急防疫物資的調(diào)運；公安部門協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理。

為做好技術儲備與保障，建立重大動物疫病防治專家組，負責疫病防控策略和方法咨詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執(zhí)行。

七、解讀機關及解讀人

解讀機關：石龍區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局

解讀人：安杰峰

政策服務咨詢電話：0375-2535229