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區(qū)人民政府于2023年10月12日印發(fā)了《平頂山市石龍區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)背景

本辦法是在全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)戰(zhàn)略和市審計(jì)局就我區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理工作提出的明確要求及我區(qū)《<2019年石龍區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)工作方案〉的通知》（平龍政辦〔2019〕26號(hào)）精神的背景下擬定的。

二、制定依據(jù)

辦法出臺(tái)的主要依據(jù)一是《河南省企業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理辦法》（豫財(cái)科〔2023〕3號(hào)）及《平頂山市重大科技專項(xiàng)管理辦法（試行）》（平科〔2020〕37號(hào)）等文件精神、意見；二是借鑒了我市部分縣（市、區(qū)）如葉縣、寶豐、衛(wèi)東、郟縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等及外地市關(guān)于科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法、經(jīng)驗(yàn)。

三、制定意義

出臺(tái)該辦法，旨在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎， 促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)和激發(fā)轄區(qū)企業(yè)主體尊重人才，崇尚創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升科技創(chuàng)新能力和水平，助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

四、起草過程

該辦法起草時(shí)主要參照了《河南省企業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理辦法》（豫財(cái)科〔2023〕3號(hào)）及《平頂山市重大科技專項(xiàng)管理辦法（試行）》（平科〔2020〕37號(hào)）等文件精神、意見；又借鑒了我市部分縣（市、區(qū)）如葉縣、寶豐、衛(wèi)東、郟縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等及外地市關(guān)于科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法、經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)為推動(dòng)我區(qū)科技工作實(shí)際需要。隨著我區(qū)科技創(chuàng)新工作的日趨加強(qiáng)和各級(jí)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)力度的持續(xù)加大，以及紀(jì)檢、審計(jì)工作要求，確需出臺(tái)一項(xiàng)專門用于管理科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金的辦法。

區(qū)政府科技部門成立了該辦法的起草領(lǐng)導(dǎo)小組，擬出后征求了部分企業(yè)意見，通過了科技局黨組會(huì)議，報(bào)經(jīng)了區(qū)法制室及司法局規(guī)范性文件審核，又按照審批流程經(jīng)區(qū)政府辦公室審核及相關(guān)協(xié)商會(huì)簽意見之后，最后經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過后予以印發(fā)的。

五、主要內(nèi)容

該辦法共計(jì)五章十五條，明確了本辦法的適用對(duì)象、受理單位、申辦程序、資助范圍、獎(jiǎng)勵(lì)辦法及監(jiān)督措施等，在支持企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)方面細(xì)化了對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)客空間、星創(chuàng)天地等研發(fā)平臺(tái)，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)，分別給予15萬、8萬、3萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在加強(qiáng)人才引進(jìn)培育方面，指出了首次被認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)的人才團(tuán)隊(duì)分別給予8萬元、6萬元、2萬元、5000元的資助。在實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育方面，對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元資助，對(duì)于復(fù)審?fù)ㄟ^的高新技術(shù)企業(yè)予以3萬元資助，對(duì)當(dāng)年通過國家科技型中小企業(yè)備案的企業(yè)給予5000元資助做了明晰分類。在支持企業(yè)研發(fā)投入方面，強(qiáng)調(diào)了全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠政策，按照上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資助研發(fā)投入的政策實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在鼓勵(lì)企業(yè)或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參加創(chuàng)新大賽和舉辦創(chuàng)新活動(dòng)方面，注重激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)主體積極參加各類創(chuàng)新大賽，對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)以上科技部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽正式參賽資格的企業(yè)或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予5萬元、2萬元、5000元資助；對(duì)獲得全國決賽一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予15萬元、10萬元、6萬元資助；對(duì)獲得省決賽一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予 10萬元、8萬元、6萬元的資助；對(duì)在平頂山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予3萬元、2 萬元、1萬元的資助，并注明了新增事項(xiàng)可提請(qǐng)申報(bào)資助、同一項(xiàng)目不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)資助的意見。

六、保障措施

該辦法的資助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)由區(qū)科技局負(fù)責(zé)受理。科技創(chuàng)新資助獎(jiǎng)勵(lì)按年度實(shí)施，申請(qǐng)資助獎(jiǎng)勵(lì)的單位及個(gè)人憑當(dāng)年科技創(chuàng)新的相關(guān)批復(fù)文件及有關(guān)證明材料原件，辦理資助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)手續(xù)，被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單的不予受理。 資助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)受理后，由區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核結(jié)果匯總后，報(bào)區(qū)政府研究確定并公示予以兌現(xiàn)。

七、解讀機(jī)關(guān)及解讀人

解讀機(jī)關(guān)：石龍區(qū)科學(xué)技術(shù)局

解讀人：劉廣召

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