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現(xiàn)將《石龍區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)“企業(yè)寧靜日”制度實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)情況說明如下：

一、起草該《辦法》的依據(jù)及參考資料

河南省重大行政處罰備案審查辦法以及行政處罰法關(guān)于行政處罰備案規(guī)定。

二、起草意圖

為貫徹落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神和省、市有關(guān)決策部署，建立“無事不擾”工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范涉企部門對企業(yè)的執(zhí)法檢查和調(diào)研服務(wù)行為，堅(jiān)決制止一切不必要的檢查、督查和考核等行為，切實(shí)減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，讓企業(yè)真正靜下心來專注經(jīng)營和發(fā)展，為企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)提供有力支撐，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，開發(fā)區(qū)管委會結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

三、起草主要內(nèi)容

《實(shí)施辦法》共有11條，詳細(xì)介紹了實(shí)施辦法所稱的涉企部門、企業(yè)范圍、執(zhí)法檢查和調(diào)研服務(wù)、“企業(yè)寧靜日”的時間范圍、涉企部門如何報備以及對實(shí)施辦法落實(shí)情況的考核和督導(dǎo)等。

四、起草形成過程

良好的營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，石龍區(qū)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，區(qū)委書記多次在會議中強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，強(qiáng)化“服務(wù)”意識，切實(shí)提升服務(wù)保障能力，落實(shí)好各項(xiàng)惠企紓困政策，及時解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，大力提升企業(yè)的獲得感、滿意度，以良好的營商環(huán)境留住本地客商，吸引外地客商，為石龍經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。并明確區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)作為帶動石龍經(jīng)濟(jì)增長的核心區(qū)域要抓緊制定“企業(yè)寧靜日”制度實(shí)施辦法，切實(shí)減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，讓企業(yè)真正靜下心來專注經(jīng)營和發(fā)展，并抓好落實(shí)。區(qū)開發(fā)區(qū)管委會迅速開展調(diào)研起草任務(wù)?！秾?shí)施辦法》的起草大致分為三個階段，一是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，深入詳細(xì)了解涉企部門深入企業(yè)檢查和調(diào)研的現(xiàn)狀，收集第一手資料，為《實(shí)施辦法》的起草奠定良好基礎(chǔ)。二是在充分學(xué)習(xí)上級文件依據(jù)，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草組結(jié)合石龍區(qū)實(shí)際，經(jīng)過充分考慮、認(rèn)真吸取各方面意見建議，于7月上旬完成了《實(shí)施辦法》(初稿)。三是廣泛征求意見建議，7月中旬至7月底《實(shí)施辦法》(征求意見稿)，廣泛征求人民群眾意見建議，并于8月23日提請區(qū)政府常務(wù)會研究，于8月26日提交六屆區(qū)委第40次常委會議研究，修改完善后，經(jīng)區(qū)司法局規(guī)范性文件審核和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室審核把關(guān)，形成了《石龍區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)“企業(yè)寧靜日”制度實(shí)施辦法（試行）》。

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