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根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024 年3月2日至 4月28日，省委第十二巡視組對(duì)石龍區(qū)開展了常規(guī)巡視。2024年6月28日，省委 巡視組向區(qū)委反饋了巡視意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、整改工作整體情況

區(qū)委堅(jiān)持把省委巡視反饋意見整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)，始終做到以上率下、即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。

（一）整改工作主要做法。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，提升政治 站位。區(qū)委及時(shí)將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》 《河南省加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用實(shí) 施辦法》等納入?yún)^(qū)委常委會(huì)、理論中心組進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化對(duì)政治巡視的理解認(rèn)識(shí)。二是堅(jiān)持高位推動(dòng)，做到以上率下。區(qū)委堅(jiān)決扛牢巡視整改主體責(zé)任，成立由區(qū)委書記任組長(zhǎng)、區(qū)委常委、四大班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開常委會(huì)研究巡視整改工作，就推進(jìn)立行立改、重點(diǎn)整改和建章立制等事項(xiàng)進(jìn)行研究部署。召開了區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步壓實(shí)巡視整改工作責(zé)任。三是細(xì)化分解任務(wù)，狠抓整改落實(shí)。區(qū)委堅(jiān)持爭(zhēng)取主動(dòng)、未巡先改、邊巡邊改，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同配合，認(rèn)真研究省委巡視反饋意見，制定《省委 巡視反饋意見整改落實(shí)方案》和選人用人、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任 制、巡察工作3個(gè)專項(xiàng)整改方案。建立例會(huì)推進(jìn)、信息報(bào)送、 督促核查、通報(bào)問(wèn)責(zé)4 項(xiàng)工作機(jī)制，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門整改責(zé)任，定期對(duì)整改工作進(jìn)行調(diào)度，每周對(duì)整改進(jìn)度對(duì)賬盤點(diǎn)，確保巡視整改工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。四是注重綜合施策， 增強(qiáng)整改實(shí)效。區(qū)委堅(jiān)持全面整改與重點(diǎn)整改相結(jié)合，既緊盯問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，又堅(jiān)持舉一反三、常抓抓長(zhǎng)，從根本和源頭上 剖析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，針對(duì)性建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。 巡視以來(lái)，制定完善了《石龍區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干舉措》《2024-2033年石龍區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》《石龍區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等一批制度機(jī)制。

（二）巡視反饋問(wèn)題整改情況。省委第十二巡視組共反饋石龍區(qū) 4 個(gè)方面整改意見，區(qū)委對(duì)照省委巡視反饋意見，梳理出整改任務(wù) 38 項(xiàng)，制定整改措施 161 條。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下6 個(gè)月的集中整改，截至 2024 年底，38 項(xiàng)整改任務(wù)已完成37項(xiàng)，正 在推進(jìn)1項(xiàng)，完成率 97.36%。

（三）巡視移交問(wèn)題線索和信訪辦理情況。區(qū)委堅(jiān)決把省委巡視組移交問(wèn)題線索處置和信訪事項(xiàng)辦理作為重大政治任務(wù)，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，確保按期完成辦理任務(wù)。截至2024 年底，省委巡視組移交的55 件問(wèn)題線索和 117 件信訪件已全部辦結(jié)。

二、具體整改任務(wù)落實(shí)情況

（一）在“ 落實(shí)巡視整改責(zé)任不到位，整改效果有差距 ” 方面。

1.關(guān)于“2018 年省委巡視反饋問(wèn)題部分整改效果不佳 ”問(wèn) 題，整改情況： 區(qū)委重新審視上輪巡視整改成果，將 5 個(gè)遺留問(wèn)題納入此次巡視整改范圍，分析原因，采取有力措施，推動(dòng)問(wèn)題持續(xù)整改，取得新成效。針對(duì)此次整改，成立了以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《省委巡視反饋意見整改落實(shí)方案》，召開了區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會(huì)， 將巡視整改情況納入?yún)^(qū)委班子年度民主生活會(huì)， 向巡視整改牽 頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新到任的區(qū)委班子成員印發(fā)了提示函，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。

2.關(guān)于“對(duì)巡視整改監(jiān)督責(zé)任履行不力 ”問(wèn)題，整改情況： 一是制定《區(qū)紀(jì)委巡視整改監(jiān)督檢查工作方案》 ，明確工作任務(wù)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，將省委巡視反饋的 38 項(xiàng)整改任務(wù)全部納入監(jiān)督范圍，下發(fā)通報(bào) 8 期。二是制定區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 2024 年度綜合考核方案，將巡視整改工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系中量化評(píng)價(jià)，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子述職重要內(nèi)容。

3.關(guān)于“部分單位長(zhǎng)期違規(guī)借調(diào)基層工作人員 ”問(wèn)題，整改情況：一是責(zé)成存在違規(guī)借調(diào)問(wèn)題的單位說(shuō)明情況、寫出檢查，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談并通報(bào)批評(píng)，違規(guī)借調(diào)人員已全部回到原單位。二是修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石龍區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的規(guī)定》 ，建立健全借調(diào)人員日常監(jiān)督制度，先后開展監(jiān)督檢查 2 次，嚴(yán)格落實(shí)“縣不出縣、鄉(xiāng)不出鄉(xiāng)”要求。

4.關(guān)于“ 區(qū)屬公司違規(guī)向預(yù)算外企業(yè)出借資金 ”問(wèn)題，整改情況：一是成立由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)牽頭的項(xiàng)目重組專班，召開專題會(huì)議 3 次，項(xiàng)目重組已完成試驗(yàn)品生產(chǎn)。二是將企業(yè)負(fù)責(zé)人納入失信名單，并發(fā)出限制消費(fèi)令，外借資金本金已歸還到位，并通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行利息2.3 萬(wàn)元。

5.關(guān)于“部分經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)效益不佳、監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除率低 ”問(wèn)題，整改情況：一是協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主單位和租賃方簽 訂補(bǔ)充協(xié)議，項(xiàng)目收益金已全部支付到位。印發(fā)了《石龍區(qū)扶 貧資金經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及銜接資金幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配使用管理指導(dǎo)意見》，對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)以來(lái)實(shí)施的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了 2 輪摸排指導(dǎo)，帶動(dòng)效果明顯提升。二是對(duì)全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)未消除監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭情況進(jìn)行全面排查，加大幫扶力度，做到“應(yīng)消 盡消 ”。

（二）在“ 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 不到位，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距 ”方面。

6.關(guān)于“黨的二十大精神宣講不到位” 問(wèn)題，整改情況： 制定了區(qū)委、區(qū)政府班子成員到街道、社區(qū)開展黨的二十大宣 講計(jì)劃和《關(guān)于做好學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講工 作方案》， 區(qū)委、區(qū)政府班子成員全部深入基層開展了宣講。在“走進(jìn)石龍 ”公眾號(hào)建立“ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 ”和“ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神 ”專欄，全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神的氛圍進(jìn)一步濃厚。

7.關(guān)于“‘第一議題 ’制度執(zhí)行不嚴(yán)格 ”問(wèn)題，整改情況： 區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集體對(duì)“ 第一議題 ”制度進(jìn)行了系統(tǒng)全面 學(xué)習(xí)，建立“ 第一議題 ”提醒制度，明確專人負(fù)責(zé)及時(shí)整理習(xí) 近平總書記最新講話和重要指示批示精神等學(xué)習(xí)內(nèi)容，并及時(shí) 學(xué)習(xí)貫徹。結(jié)合六屆區(qū)委巡察，開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查及意識(shí) 形態(tài)工作責(zé)任制巡視整改“ 回頭看 ”，對(duì)全區(qū)開展了專項(xiàng)督導(dǎo) 檢查，確保“第一議題 ”制度落實(shí)。

8.關(guān)于“調(diào)查研究不深入 ”問(wèn)題，整改情況： 區(qū)委理論中心組集體學(xué)習(xí)了 中央關(guān)于調(diào)查研究的文件精神，全區(qū)各單位學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的通知》，進(jìn)一步深化對(duì)調(diào)查研究工作的認(rèn)識(shí)。截至 2024 年底， 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、鄉(xiāng)村振興等區(qū)委重點(diǎn)工作形成調(diào)研報(bào)告49 篇，各單位黨組織圍繞各自重點(diǎn)業(yè)務(wù) 工作形成調(diào)研報(bào)告 55 篇，切實(shí)以調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

9.關(guān)于“大氣污染防治不力 ”問(wèn)題，整改情況：一是區(qū)委 常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)先后 5 次學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想并專 題研究全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。二是制定了石龍區(qū)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 3 個(gè)實(shí)施方案，成立大氣污染防治攻堅(jiān)工作專班，全面推動(dòng)污染防治責(zé)任、任務(wù)落實(shí)。三是加大對(duì)運(yùn)煤車輛拋灑執(zhí) 法力度，開展聯(lián)合執(zhí)法 130 余次，查處違法案件39 起。持續(xù)開 展涉氣企業(yè)監(jiān)測(cè)執(zhí)法檢查，檢查企業(yè) 15 家，查處并督促整改企 業(yè) 3 家。持續(xù)加強(qiáng)與周邊區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控，207 國(guó)道路段、汝瓷大道霧森系統(tǒng)建成并投入使用。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染管控， 主要路段全天候開展霧炮作業(yè)，全區(qū)機(jī)掃率達(dá) 95%以上。2024 年1月1日至 12 月 20 日，石龍區(qū)國(guó)控站點(diǎn)PM10 累計(jì)濃度同比下降2.01%，NO2 累計(jì)濃度同比下降 11.88%，優(yōu)良天數(shù)同比增加 4 天，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

10.關(guān)于“ 生態(tài)修復(fù)存在偏差 ”問(wèn)題，整改情況：一是區(qū)委、 區(qū)政府研究制定了《石龍區(qū) 2024 至 2025 年度生態(tài)修復(fù)治理方案》 ，分自然恢復(fù)、轉(zhuǎn)型利用、工程治理 3 種類型分類開展修 復(fù)治理。二是對(duì)破壞林地行為進(jìn)行了行政處罰，栽種樹木 850 余棵，完成綠化 15.3 畝。三是強(qiáng)化在建礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的監(jiān) 管監(jiān)督，開展礦產(chǎn)資源稽查日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 160 余次， 嚴(yán)防超范圍修復(fù)等違法行為發(fā)生。

11.關(guān)于“私挖濫采打擊不力 ”問(wèn)題，整改情況：一是出臺(tái) 《進(jìn)一步明確礦產(chǎn)資源勘察開采監(jiān)督管理職責(zé)清單的通知》， 加大執(zhí)法巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止自然資源違法行為。二是 對(duì)礦山稽查隊(duì)全體人員進(jìn)行了警示談話和法律法規(guī)培訓(xùn)，提升規(guī)范執(zhí)法能力。三是重拳打擊盜挖資源行為，盜挖煤炭資源相關(guān)人員已被依法追究刑事責(zé)任，涉案資金已全部上繳國(guó)庫(kù)。

12.關(guān)于“推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展力度不大 ”問(wèn)題，整改情況：一是區(qū)委開展了石龍區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大討論活動(dòng)，印發(fā)了《石龍 區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)、 新能源儲(chǔ)能、碳基新材料等高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)41 項(xiàng)，區(qū)委常委會(huì) 3 次專題研究推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得實(shí)效。二是石龍高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)和省級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)開發(fā)區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。化工園區(qū)順利通 過(guò) D 級(jí)化工園區(qū)復(fù)核驗(yàn)收，擴(kuò)區(qū)申請(qǐng)成功獲批，新增面積 1.84 平方公里。實(shí)施高端化、智能化、綠色化“ 三化 ”升級(jí)改造項(xiàng) 目 20 個(gè)，6 家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)及以上“綠色工廠 ”，新增高新技 術(shù)企業(yè) 5 家。三是樹立項(xiàng)目為王、全員招商理念，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈整體布局，大力引進(jìn)配套優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，切實(shí)以重大項(xiàng)目建設(shè)支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

13.關(guān)于“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境仍有差距 ”問(wèn)題，整改情況：一是制定出臺(tái)《石龍區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)工作方案》 ，成立工 作專班，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全區(qū) 2022 年至 2023 年上半年優(yōu) 化營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全省“優(yōu)秀 ”序列。二是全面推行“ 兩 書 同達(dá) ”工作制度，建立工作臺(tái)賬，協(xié)調(diào)企業(yè)開展信用修復(fù)工 作，不斷降低失信企業(yè)比重。三是建立中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī) 制，深化銀企對(duì)接促融資，2024 年新增貸款 23 億元。四是《平頂山市石龍區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》 已通過(guò)省級(jí)審批，化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)已正式批復(fù)。五是建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全區(qū)不見面審批事項(xiàng)覆蓋率達(dá) 100%。

14.關(guān)于“ 自然資源和規(guī)劃局機(jī)構(gòu)改革不到位 ”問(wèn)題，整改 情況：一是制定《石龍區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》 ，全面推進(jìn)并完成機(jī) 構(gòu)改革任務(wù)。二是積極與市委編辦、市自然資源和規(guī)劃局對(duì)接 溝通，在本輪機(jī)構(gòu)改革中將自然資源和規(guī)劃局設(shè)為區(qū)政府工作 部門，三定規(guī)定已印發(fā)，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，全面改革到位。

15.關(guān)于“開發(fā)區(qū)‘三化三制 ’改革不到位 ”問(wèn)題，整改情  況：完善印發(fā)了開發(fā)區(qū)管委會(huì)薪酬管理、績(jī)效管理等制度機(jī)制， 開發(fā)區(qū)績(jī)效資金已發(fā)放。 出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步厘清管委會(huì)和產(chǎn)投公司職責(zé)清單》《關(guān)于進(jìn)一步推行“ 管委會(huì)+公司 ”運(yùn)營(yíng)實(shí)施 方案》，實(shí)行“ 管委會(huì)+N 個(gè)公司 ”運(yùn)作模式，推動(dòng)產(chǎn)投公司實(shí) 現(xiàn)科學(xué)化市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)。

16.關(guān)于“事業(yè)單位重塑性改革不到位 ”問(wèn)題，整改情況： 建立未配備主要負(fù)責(zé)人事業(yè)單位工作臺(tái)賬，13 個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人已配齊。對(duì)新組建機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行逐一督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)并整改 新舊兩張牌子“共存 ”問(wèn)題2 個(gè)，確保按照改革后機(jī)構(gòu)運(yùn)行。

17.關(guān)于“安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié) ”問(wèn)題，整改情況：一是修訂完善了《石龍區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)清單》 。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政 府常務(wù)會(huì)先后 7 次專題聽取安全生產(chǎn)匯報(bào)， 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管 領(lǐng)導(dǎo)圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開展督導(dǎo)檢查48 次。二是省委巡視期間專家排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已全部整改完成并驗(yàn)收。 三是全區(qū) 12 家未配備專業(yè)技術(shù)人員的?；?jīng)營(yíng)企業(yè)除 1 家常年 停工停產(chǎn)外，其余 11 家化工專業(yè)人才已滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要。 四是對(duì)新規(guī)劃建設(shè)的化工園區(qū)道路， 同步規(guī)劃建設(shè)了市政消火 栓、管廊等配套設(shè)施。組織省級(jí)專家就化工園區(qū)消防救援車輛 配備工作進(jìn)行了全面論證，車輛滿足園區(qū)需要。

18.關(guān)于“執(zhí)行保密制度不嚴(yán)格 ”問(wèn)題，整改情況：一是巡 視以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)專題研究保密工作 1 次，區(qū)委理論中心組2 次對(duì)保密工作有關(guān)文件精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，修訂完善保密工作制度機(jī)制 14 項(xiàng)。二是對(duì)保密制度執(zhí)行不嚴(yán)的相關(guān)涉事人員進(jìn)行了批評(píng)教育、行政記過(guò)等處分，并在本單位開展了警示教育。三是 組織全區(qū) 50 余名保密干部參加了全省保密教育培訓(xùn)，開展了防諜保密風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治活動(dòng)，完成全區(qū) 8 家內(nèi)部文印場(chǎng) 所備案管理。2024 年，全區(qū)未發(fā)生失泄密事件。

（三）在“ 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào) 有差距 ”方面。

19.關(guān)于“‘一把手 ’履行管黨治黨政治責(zé)任不到位 ”問(wèn)題， 整改情況：一是嚴(yán)格履行區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任，將區(qū)委書 記監(jiān)督下級(jí)“一把手 ”情況納入年度述職重點(diǎn)內(nèi)容。二是圍繞 重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)事項(xiàng)，制定區(qū)委書記對(duì)下級(jí)“一把 手 ”監(jiān)督談話方案，對(duì) 2 個(gè)單位“一把手 ”進(jìn)行了個(gè)別約談， 對(duì) 20 個(gè)單位“一把手 ”進(jìn)行了集體談心談話。三是圍繞主體責(zé) 任落實(shí)、廉潔過(guò)節(jié)等，對(duì) 18 個(gè)單位“一把手 ”開展提醒談話， 督促“一把手 ”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

20.關(guān)于“ 區(qū)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠 ”問(wèn)題， 整改情況： 印發(fā)了《中共平頂山市石龍區(qū)委履行全面從嚴(yán)治黨 主體責(zé)任清單》 ，指導(dǎo) 4 個(gè)街道和區(qū)直部門制定年度落實(shí)全面 從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)安排，并將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主 體責(zé)任納入?yún)^(qū)管干部年度述職和考核內(nèi)容。制定《2024 年全區(qū) 抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村“五星 ”支部創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)清單》 ， 進(jìn)一步明確工作任務(wù)，推進(jìn)基層黨建工作落實(shí)。

21.關(guān)于“ 以案促改質(zhì)效不高 ” 問(wèn)題 ，整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用典型案例深化以案促改、 以 案促治工作辦法》，實(shí)行典型案件“一案一改 ”。2024 年，共向案發(fā)單位下發(fā)以案促改通知書（提醒書）23 份，督促完善制 度機(jī)制68 項(xiàng)。二是開展重點(diǎn)案件以案促改，針對(duì)全區(qū)發(fā)生的違 紀(jì)違法典型案件，召開以案促改警示教育大會(huì)，全區(qū)各單位已 認(rèn)真開展以案促教促改促治。

22.關(guān)于“對(duì)巡察工作重視不夠 ”問(wèn)題，整改情況：一是區(qū)委主動(dòng)提高政治站位，扛牢巡察工作主體責(zé)任。區(qū)委常委會(huì)、 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)先后 15 次研究部署巡察工作，修訂完善制 度機(jī)制 18 項(xiàng)。二是推動(dòng)區(qū)委巡察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，區(qū)委巡察辦 黨支部及符合條件人員全部歸 口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理。印發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步補(bǔ)充完善區(qū)委巡察人才庫(kù)的通知》 。 目前， 區(qū)委 巡察人才庫(kù) 105 人，全部為中共黨員。三是區(qū)委第七輪巡察以來(lái)，將 6 名意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查人員納入巡察組和臨時(shí)黨支部統(tǒng) 一管理，意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)報(bào)告由區(qū)委宣傳部和巡察組雙向?qū)徍税?/span>關(guān)，質(zhì)量明顯提升。

23.關(guān)于“專項(xiàng)監(jiān)督流于形式 ”問(wèn)題，整改情況：一是統(tǒng)籌紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察四項(xiàng)監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升監(jiān)督 質(zhì)效，深入開展社保、醫(yī)療、教育等 10 個(gè)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)了問(wèn) 題線索領(lǐng)域全覆蓋。二是嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法》 等有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)函內(nèi)容、流程等認(rèn)真審核把關(guān)，共下發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》7 份，均按程序?qū)徍炓哉轿募“l(fā)，并全部跟 蹤整改到位。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2024 年共培訓(xùn)人員 135 人次，紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)明顯提升。

24.關(guān)于“ 管理問(wèn)題線索有不足”問(wèn)題，整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索管理辦法》 ，加強(qiáng)線索接收登記、報(bào)備處置等環(huán)節(jié)的管理。二是制定《石龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題 線索“三星 ”管理辦法》 ，加強(qiáng)問(wèn)題線索處置的監(jiān)督檢查，確 保線索備案無(wú)遺漏。

25.關(guān)于“派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠有力 ”問(wèn)題，整改情況：  一是優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置，將單獨(dú)派駐調(diào)整合并為綜合派駐，面向社會(huì)公開招聘事業(yè)人員，空編率壓縮至規(guī)定范圍之內(nèi)。二是修訂派駐機(jī)構(gòu)工作考核辦法，將日常監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、案件辦理等納入考核范圍，督促派駐機(jī)構(gòu)提升工作質(zhì)效。三是建立區(qū) 紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作區(qū)工作機(jī)制，將派駐紀(jì)檢組和街道紀(jì)工委劃分為4 個(gè)協(xié)作區(qū)， 由紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系指導(dǎo)，實(shí)行信訪聯(lián)辦、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、 案件聯(lián)查，真正發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。

26.關(guān)于“ 自身建設(shè)有差距 ”問(wèn)題，整改情況：一是督促各 街道黨工委及時(shí)調(diào)整班子成員分工，4 個(gè)街道紀(jì)工委書記均為專 職，不再分管其他工作。二是制定了《石龍區(qū)街道紀(jì)工委書記、 副書記年度考核辦法》 ，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)工委書記分工調(diào)整前向區(qū) 紀(jì)委監(jiān)委報(bào)備制度。

27.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生 ”問(wèn)題，整改情況：一是制定《石龍區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法》 ，大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，堅(jiān)決糾治“ 四風(fēng) ”問(wèn)題。二 是在春節(jié)、端午、 中秋等重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開展明察暗訪，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。三是組織開展辦公用房排查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各單位辦公用房使用管理情況進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。

28.關(guān)于“干部擔(dān)當(dāng)作為不夠 ”問(wèn)題，整改情況：一是強(qiáng)化干部激勵(lì)鼓勵(lì)，2024 年機(jī)關(guān)公務(wù)員晉升職級(jí)93 人，事業(yè)單位晉 升職員等級(jí)46 人，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。二是開展 “ 學(xué)、樹、 比、爭(zhēng) ”活動(dòng)，組織科級(jí)干部通過(guò)擂臺(tái)賽曬成績(jī)、 比貢獻(xiàn)，提升服務(wù)意識(shí)。辦理容錯(cuò)糾錯(cuò)案件 1 件，為干部干事 創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。 圍繞群眾身邊不正之風(fēng)開展集中整治，嚴(yán)查不作為、慢作為問(wèn)題。三是成立了國(guó)文世家問(wèn)題樓盤處置化解工作專班，及時(shí)為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書，全面維護(hù)群眾合法權(quán)益。

29.關(guān)于“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生 ”問(wèn)題， 整改情況：一是在全區(qū)開展“ 圍繞群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn) 題集中整治 ”行動(dòng)，聚焦“6+4 ”整治重點(diǎn)，深化監(jiān)督檢查和線 索處置，緊盯重點(diǎn)線索嚴(yán)查快辦，持續(xù)釋放集中整治越往后越 嚴(yán)、越往后力度越大的強(qiáng)烈信號(hào)。二是開展農(nóng)村“ 三資 ”清理 清查專項(xiàng)行動(dòng)，整改問(wèn)題24 項(xiàng)，健全制度機(jī)制4 項(xiàng)，從源頭堵 塞“三資 ”管理漏洞。

（四）在“ 落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位，干部人才隊(duì) 伍建設(shè)和基層黨建有差距 ”方面。

30.關(guān)于“抓大事、管難事主動(dòng)作為不夠，搬遷安置工作研究化解辦法不夠、應(yīng)對(duì)措施不多 ”問(wèn)題，整改情況： 區(qū)委高度重視搬遷安置工作，成立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)村社區(qū)搬遷改造指揮部，先后籌措資金25 億余元，實(shí)施搬遷安置項(xiàng)目6 個(gè)， 并有計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施。一是劉莊和合家園搬遷安置小區(qū)已建成， 可提供安置房 441 套，安置群眾 1500 余人， 已交房 246 戶；對(duì) 已搬遷安置的觀湖佳苑小區(qū)剩余房源進(jìn)行排查，整合空房 357 套，可安置群眾600 余人。二是加快推進(jìn)龍康苑安置小區(qū)建設(shè)， 目前正在進(jìn)行電力、供暖等掃尾工作，完成后可提供安置房 3465 套，安置群眾 12000 余人。三是全面推進(jìn)宋坪、張莊社區(qū)安置 項(xiàng)目建設(shè)， 目前宋坪社區(qū) 6 棟樓主體已封頂，張莊社區(qū)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，兩個(gè)項(xiàng)目可提供安置房 745 套，安置群眾 2700 余 人。 四是積極向上爭(zhēng)取資金支持，新謀劃搬遷安置項(xiàng)目 2 期， 已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委并進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)。

31.關(guān)于“作決策、保落實(shí)有差距，張莊社區(qū)搬遷項(xiàng)目未開工、觀湖一期配套工程未驗(yàn)收 ”問(wèn)題，整改情況：將全區(qū)重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)列入?yún)^(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)內(nèi)容，并納入全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目雙周調(diào)度和區(qū)委、區(qū)政府督查督辦事項(xiàng)，采取會(huì)議研究、征求意見、咨詢專家、論證評(píng)價(jià)、督導(dǎo)督辦等形式， 提升重大事項(xiàng)決策科學(xué)性，保障決策部署落地見效。張莊社區(qū)搬遷安置項(xiàng)目地址已于 2024 年 7 月初確定，并于7月28日開工。室外配套工程項(xiàng)目已于2024 年3月22日竣工驗(yàn)收， 已開通燃?xì)庥脩?/span> 786 戶，做到了“應(yīng)開盡開 ”。

32.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不足 ”問(wèn)題，整改情況： 一是制定《2024-2033 年石龍區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》 ，明確階段性和中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo) 班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善《石龍區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部管理辦法》，及時(shí)對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。截至2024 年底，全區(qū)干部人才庫(kù) 104 人，35 歲以下 59 人，全日制本科及 以上學(xué)歷67 人。二是出臺(tái)《 日常干部調(diào)研掌握信息實(shí)施方案》 和《一線識(shí)別考察干部實(shí)施方案》 ，樹立注重基層和實(shí)踐的鮮明導(dǎo)向，提高選人用人精準(zhǔn)度。

33.關(guān)于“‘三超兩亂 ’治理不徹底 ”問(wèn)題，整改情況：一  是區(qū)委編委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》等政 策法規(guī)并專題研究“三超兩亂 ”治理工作，全面開展排查整改。 二是及時(shí)向存在“ 三超兩亂 ”問(wèn)題的單位發(fā)出整改督辦函，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，超職數(shù)配備的 1 名干部已調(diào)整消化， 違規(guī)設(shè)立的機(jī)構(gòu)已全部撤銷。

34.關(guān)于“ 因私出入境管理不嚴(yán)格 ”問(wèn)題，整改情況：一是 在微信公眾號(hào)發(fā)布因私出國(guó)（境） 管理規(guī)定，并組織各級(jí)各部 門學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)。二是未在備案系統(tǒng)管控的科級(jí)干部 已于 2024 年 8 月上旬錄入備案，出國(guó)（境）證件實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。三是對(duì)新提拔的科級(jí)干部進(jìn)行信息采集并及時(shí)錄入備案系統(tǒng)管控，做到了“應(yīng)備盡備 ”。

35.關(guān)于“人才工作存在短板 ”問(wèn)題，整改情況：一是編制完成涵蓋32類共計(jì)68個(gè)專業(yè)的石龍區(qū)緊缺人才需求目錄，在招錄中設(shè)置學(xué)歷和專業(yè)等報(bào)考條件，滿足單位需求。2024 年共 招錄引進(jìn) 109 人，并由河南城建學(xué)院選派 1 名化工專業(yè)博士掛職開發(fā)區(qū)副主任，充實(shí)化工領(lǐng)域?qū)I(yè)力量。二是出臺(tái)《石龍區(qū)高層次人才暫行辦法》《石龍區(qū)開展人才分類認(rèn)定工作的通知》 和《石龍區(qū)人才分類認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，逐步落實(shí)  優(yōu)惠激勵(lì)措施。

36.關(guān)于“黨建工作責(zé)任壓的不實(shí) ”問(wèn)題，整改情況：一是  深入開展“五星 ”支部創(chuàng)建并將創(chuàng)建成效列入各單位目標(biāo)考核， 將“ 三會(huì)一課 ”制度落實(shí)納入到“五星 ”支部創(chuàng)建重點(diǎn)內(nèi)容， 規(guī)范黨內(nèi)組織生活。組織開展黨務(wù)干部培訓(xùn)，對(duì)“五星 ”支部 創(chuàng)建進(jìn)行專題解讀，提升業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范有序。 二是嚴(yán)格落實(shí)“一案三查、六做六促 ”制度，通過(guò)召開專題組 織生活會(huì)等形式開展警示教育，舉一反三推進(jìn)問(wèn)題整改。三是 開展村級(jí)后備干部培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)，建立村干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)調(diào) 整機(jī)制，不斷提高村干部待遇水平，吸引人才、 留住人才。

37.關(guān)于“黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán) ”問(wèn)題，整改情況：一是嚴(yán)格 落實(shí)發(fā)展黨員資格聯(lián)審、預(yù)審等制度，組織開展黨務(wù)培訓(xùn)班， 對(duì)發(fā)展黨員的 5 個(gè)階段25 個(gè)步驟詳細(xì)解讀，提升基層黨務(wù)干部 業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化對(duì)黨員發(fā)展的監(jiān)督管理。二是對(duì)未按規(guī)定報(bào)備 的 2 名入黨積極分子，作出不予承認(rèn)積極分子身份的處理，對(duì) 存在異地入黨問(wèn)題的職工，作出取消黨員身份的處理，并對(duì)相 關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行批評(píng)教育。三是對(duì)計(jì)劃發(fā)展的新黨員，嚴(yán)格落 實(shí)近親屬報(bào)備制度，確保按規(guī)定嚴(yán)格報(bào)備。

38.關(guān)于“對(duì)軟弱渙散黨組織認(rèn)定不精準(zhǔn) ”問(wèn)題，整改情況： 一是嚴(yán)格按照認(rèn)定軟弱渙散村組織 10 類情形，結(jié)合“五星 ”支部創(chuàng)建，科學(xué)評(píng)估各社區(qū)工作質(zhì)效，提高軟弱渙散黨組織認(rèn)定 精準(zhǔn)度。二是制定整改方案，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化加強(qiáng)對(duì)軟 弱渙散黨組織工作的指導(dǎo)，不斷提高社區(qū)“ 兩委 ”班子基層治理能力，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升發(fā)展水平。

三、下一步工作安排

石龍區(qū)委將繼續(xù)扛牢巡視整改政治責(zé)任，不斷把巡視整改 引 向深入，切實(shí)做好巡視整改“后半篇文章 ”。

一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思 想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，持 續(xù)加強(qiáng)理想信念教育，筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的政治功底。二是深入貫 徹落實(shí)黨中央、省、市委重大決策部署，進(jìn)一步樹立正確選人 用人導(dǎo)向，打造一支推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。 三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)，對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，適時(shí) 開展“ 回頭看 ”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。對(duì)在集中整改期尚未全 部完成的事項(xiàng)，繼續(xù)抓好落實(shí)，直至整改到位。對(duì)需要長(zhǎng)期整 改的任務(wù)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷鞏固和深化整改成果。 四是以問(wèn)題為導(dǎo)向，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，完善制度機(jī)制，切實(shí) 加快石龍區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，為中原更加出彩、全市實(shí)現(xiàn) “壯大新動(dòng)能、奮進(jìn)百?gòu)?qiáng)市 ” 目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

以上是中共平頂山市石龍區(qū)委關(guān)于省委第十二巡視組巡視 反饋意見整改情況，歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn) 行監(jiān)督。如有意見和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系方式：0375-2527036

郵政信箱：中共石龍區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（中共平頂山市石龍區(qū)委辦公室306 室）

電子郵箱：shilongquweiban@163.com